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中國時報【陳宜加╱台北報導】
「每4位窮孩子，就有3位來自偏鄉！」兒福聯盟昨發表「台灣弱勢兒童城鄉差距調查報告」，3成偏鄉學童家中無人陪伴、4分之1須幫忙家中生意，更有近8成常以泡麵、零食果腹。
兒盟與中國信託慈善基金會完成「2016年台灣學童城鄉差距」調查，有13.3％家中無穩定收入、17.1％為父母不在身邊的「留守兒」。
統計數據更顯示，相較於都市，偏鄉資源匱乏，出國旅遊或學習才藝比例遠低於都市近3倍；有30.8％過去1年未曾出門過夜旅行、超過9成無出國經驗，連學校畢業旅行都有20.7％無法參加；更有24.1％課後須幫忙家裡生意。
兒福聯盟執行長陳麗如指出，最令人擔心的是，偏鄉家庭長期缺乏穩定收入，吃不好、穿不暖，連基本生活都難獲保障。這次調查共184人為「窮孩子」，偏鄉比例占77.2％，有7成5窮孩子常以泡麵、零食果腹、6成8曾有家中無食物可吃經驗。
來自偏鄉的學童小芳，爸爸長期臥床，僅靠越南籍媽媽打零工，家中經濟陷入困境，她向社工員說，不要任何禮物，只希望爸爸身體好轉；另名黃小弟則說，希望明年寒假可以搭飛機到蘭嶼玩，最大的夢想是出國旅遊。
「富孩子夢想無限，窮孩子卻不敢作夢。」陳麗如指出，耶誕將至，呼籲社會大眾擔任偏鄉孩子的耶誕老人，響應「點燃生命之火」與「偏鄉傳愛計畫」。與2010年比較，偏鄉學童限定家中無人指導課業、課外讀物不到10本等兩項目持續退步，明年善款將以此為重點加強。
有鑑於現行汽車燃料使用費徵收採「隨車徵收」方式，違反使用者付費及反公平原則，且無法達到節約能源目標，立委王定宇等二十位委員連署提出「公路法」第二十七條條文修正草案，將汽車燃料使用費正名為汽車道路使用費，其徵收方式改為「隨油徵收」，以符合租稅公平原則。這項提案已經排入立法院院會審查程序。
王定宇說明，根據公路法第二十七條第一項規定：「公路主管機關，為公路維護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費；其徵收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之二十五。」汽車燃料使用費是公路興建、養護的重要財源，目前台灣汽燃費制度採隨車徵收，對於這樣的徵收方式是否合宜，一直為各界重視與探討的議題。
目前，汽燃費的徵收係採「隨車徵收」方式，亦即不以每輛車每年實際使用燃料之多寡課徵汽燃費，而是以各型車的種類（大型車、小型車、貨車、機踏車）、用途（營業、自營）估計每輛車每年平均耗油量，作為徵收汽燃費之依據。因此，不論每年使用燃料是否低於平均耗油量或高於平均耗油量，只要是同型車輛，就一律課徵同額的費率，以致造成汽燃費多徵或少徵之不公平情形，不符合「使用者付費」的精神。
王定宇進一步表示，由於僅依照汽缸排氣量徵收不同的稅額，因此並無法達到節約能源使用的目標，而且也無法落實使用者付費而違反受益公平原則。過去數十年間社會各界不斷呼籲改隨油徵收方式，一九九八年「全國能源會議」中運輸部門節約能源措施，曾提出以推動汽燃費隨車徵收改為隨油徵收為最主要項目之一；一九九九年八月五日行政院第二六四○次院會也通過「全國能源會議結論具體行動方案」中「全面節約能源及提升能源效率推動計畫」，也預期實施汽燃費隨油徵收措施至二○二○年累計可節約能源一九六萬公秉油當量。甚至立法院歷屆委員提案修正逾十餘案，但最終仍因交通主管部門對於隨油徵收相關配套措施數十年來無法提出，以致延宕至今。
王定宇等參與連署委員認為，汽車道路使用費應採隨油徵收方式，符合徵收目的且不違背使用者付費及公平課稅原則，並可節省政府徵收及追繳業務費用約十億元，因此連署提出修正草案。
另一方面，王定宇也指出，考量為節省能源、減少廢氣排放及道路交通擁擠現象，鼓勵大眾運輸確有其必要性，這也是政府既定政策，大眾運輸工具本來就為汽燃費免徵範圍，因此汽燃費改隨油徵收後，給予大網友開箱介紹眾運輸業者補助或回饋，是有其必要的。將來草案通過修正後勢必加重大眾運輸業成本導致其營運困難，因此有關大眾運輸業車輛之道路使用費徵收方式，由交通部會商財政部另定之，得給予優惠或仍可採「隨車徵收」方式。
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